MALTRATO Y VIOLENCIA HACIA EL ADULTO MAYOR: ASPECTOS LEGALES Y FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

SERGIO GILBERTO CAPITO MATA
Doctor en Derecho. Docente e investigador de la Universidad Autónoma de Baja California, Facultad de Derecho Mexicali. Integrante del Cuerpo Académico UABC-CA-149. Dirigir comunicaciones a: scapito@uabc.edu.mx

ELSA DE JESÚS HERNÁNDEZ FUENTES
Doctora en Planeación y Desarrollo Sustentable, docente e investigadora de la Universidad Autónoma de Baja California, Facultad de Ciencias Humanas, integrante del Cuerpo Académico UABC-CA-149. Dirigir comunicaciones a: elsahdzf@uabc.edu.mx

MARÍA DEL ROSARIO MOLINA GONZÁLEZ
Doctora en Derecho, docente e investigadora de la Universidad de Sonora, Unidad Regional Sur, Departamento de Ciencias Sociales. Líder del Cuerpo Académico UNISON-CA-165. Dirigir comunicaciones a: rosario.molina@unison.mx

RESUMEN

Con las reformas y adiciones constitucionales en materia de derechos humanos y sus garantías de 2011 en México, la definición de sus principios rectores como universales, indivisibles, interdependientes y progresivos; de la obligación de toda autoridad para promover, respetar, proteger y garantizar a aquellos, dimensionado a la persona como núcleo sustancial del sistema jurídico de su dignidad humana, de igualdad y no discriminación. Una persona adulta mayor forma parte de las categorías sospechosas que impone un factor de alerta a toda autoridad de tutelar su ejercicio plena de derechos, la situación física, cronológica y biopsicosocial, en el mayor de los casos de dependencia, lo expone al abandono, a episodios de violencia, que acentúa su situación de vulnerabilidad, y que exige una atención impostergable del Estado derivado de una tendencia sostenida del incremento de este sector poblacional, se aproxima al tema desde la experiencia de Baja California, México. Con tal contexto, el objetivo del presente es analizar los avances normativos para la atención, prevención y sanción de los actos de violencia y maltrato de las personas adultas mayores, que exige acciones integrales de políticas públicas, presupuestales, institucionales como primeros pasos para la atención del adulto mayor.

ABSTRACT

With the constitutional amendments and additions in the matter of human rights and their guarantees of 2011 in Mexico, the definition of their guiding principles as universal, indivisible, interdependent and progressive; of the obligation of every authority to promote, respect, protect and guarantee those, sized the person as a substantial core of the legal system of human dignity, equality and non-discrimination. An older adult is part of the suspicious categories that imposes a warning factor on all authorities to protect their full exercise of rights, the physical, chronological and biopsychosocial situation, in most cases of dependency, exposes them to abandonment, to episodes of violence, which accentuates their situation of vulnerability, and which demands an urgent attention from the State derived from a sustained trend of the increase of this population sector, approaches the topic from the experience of Baja California, Mexico. With such a context, the objective of this is to analyze the normative advances for the care, prevention and sanction of the acts of violence and mistreatment of the elderly, which demands integral actions of public, budgetary and institutional policies as first steps for the attention of the older adult.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Asamblea General de las Naciones Unidas, Declaración Universal de los Derechos Humanos, París, Francia, 1948, fuente electrónica, disponible en: http://www.un.org/es/documents/udhr/UDHR_booklet_SP_web.pdf

Asamblea General de las Naciones Unidas, Principios de Naciones Unidas a favor de las personas mayores, (resolución 46/91) el 16 de diciembre de 1991, fuente electrónica, disponible en: https://www.un.org/development/desa/ageing/resources/international-year-of-older-persons-1999/principles/los-principios-de-las-naciones-unidas-en-favor-de-las-personas-de-edad.html

Caritas Bienestar del Adulto Mayor, I. (s.f.), Antología de prevención de la violencia y el maltrato en contra de los adultos mayores. Recuperado de http://www.gerontologia.org/portal/archivosUpload/Antologia_Prevencion_Violencia_Contra_Adulto_Mayor.pdf

CENETEC, Detección y Manejo del Maltrato en el Adulto Mayor. 2013, Recuperado de http://www.cenetec-difusion.com/CMGPC/IMSS-057-08/ER.pdf

CODHEM. (s.f.), Derechos Humanos de los adultos mayores. Recuperado de http://www.codhem.org.mx/LocalUser/codhem.org/difus/adultos.pdf

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2005), La legislación en favor de las personas mayores en América Latina y el Caribe. Recuperado de http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/7206/S0501092_es.pdf

Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL), Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento (Santiago 2003), realizada en Santiago de Chile, del 19 al 21 de Noviembre de 2003, fuente electrónica, disponible en: https://www.cepal.org/publicaciones/xml/4/14644/lcl2079e.pdf

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), segunda Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento en América Latina y el Caribe: hacia una sociedad para todas las edades y de protección social basada en derechos, Seguimiento de la Estrategia Regional de Implementación para América Latina y el Caribe del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, Brasilia, 4 al 6 de diciembre de 2007, fuente electrónica, disponible en: https://www.cepal.org/publicaciones/xml/0/32460/LCG2359_e.pdf

Consejo Nacional de Población (CONAPO) (2017). “Envejecimiento en México”. Recuperado de http://www.gob.mx/conapo/articulos/envejecimiento-en-mexico?idiom=es

CONAPRED. (s.f.), “En Jalisco sancionarán con cárcel el maltrato a adultos mayores”. Recuperado de http://www.conapred.org.mx/index.php?contenido=noticias&id=5158&id_opcion=303&op=448

Consejo Nacional de Población (CONAPO), Flujo de mexicanos devueltos por las autoridades migratorias estadounidenses, según diversas características sociodemográficas, 1995, 1999-2000. 2011. http://www.conapo.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=324&Itemid=357.

COPLADE, Adultos mayores 2016-2030. http://www.copladebc.gob.mx/publicaciones/2016/ADULTOS%20MAYORES%202016-2030.pdf

COPLADE, La violencia en las mujeres unidas o casadas. Apuntes de población de Baja California. (4) III, 2012, 2-11

COPLADE, Migración en Baja California. Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado, Mexicali, Baja California, 2010

El Colegio de la Frontera Norte (COLEF). (2017). recuperado de: https://www.colef.mx/opinion/el-envejecimiento-de-la-poblacion-una-transformacion-social-en-baja-california/

Formula, G.,“Llama INAPAM a denunciar abusos contra adultos mayores”. 15 de junio de 2013, Obtenido de http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=332407

Gabriela, F. y Flores, F (2016), “La indigencia de adultos mayores como consecuencia del abandono en el Estado de México”. Obtenido de Papeles de población: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-74252016000100161#B27

Gildardo, Liliana, “El maltrato de personas adultas mayores: una mirada desde la perspectiva de género”. Debate feminista, 21(42), 151-165, 2010.

Gildardo, Liliana, Violencia y maltrato hacia las personas adultas mayores en México: resultados para la generación de políticas públicas. 2010. Recuperado de: http://www.geriatria.salud.gob.mx/descargas/foro/FS_VIOLENCIA_MALTRATO.pdf

Hernández-Fuentes, Elsa, Villegas Elsa y González, Pablo, “Factores de riesgo y esperanza de vida del adulto mayor en la frontera norte de México: Mexicali, Baja California”, Revista Caribeña de Ciencias Sociales, 2015. http://www.eumed.net/rev/caribe/2015/07/adulto-mayor.html

H. Congreso de la Unión. (1917). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. México: Diario Oficial de la Federación.

______Ley del Seguro Social. 1995, México: Diario Oficial de la Federación.

______Ley de Sistemas de Ahorro para el Retiro. 1996, México: Diario Oficial de la Federación.

______ Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. 2002, México: Diario Oficial de la Federación.

______. Ley de Asistencia Social. 2004, México: Diario Oficial de la Federación.

H. Congreso del Estado de Baja California. (1974). Código Civil para el Estado de Baja California. Baja California, México: Periódico Oficial No. 3.

_____ Código Penal para el Estado de Baja California. 1989, Periódico Oficial No. 23.

_____ Ley de Salud Pública para el Estado de Baja California, 2001, Baja California, México: Periódico Oficial No. 49.

_____ Ley de Asistencia Social para el Estado de Baja California. 2002, Baja California, México: Periódico Oficial No. 46.

_____ Ley de Atención y Prevención de la Violencia Familiar para el Estado de Baja California. 2003, Baja California, México: Periódico Oficial No. 31.

_____ Ley de Atención y Protección a la Víctima o el Ofendido del Delito para el Estado de Baja California. 2003, Baja California, México: Periódico Oficial No.39.

_____ Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Baja California. 2008, Baja California, México: Periódico Oficial No. 29.

_____ Ley para las Personas con Discapacidad en el Estado de Baja California. 2010, Baja California, México: Periódico Oficial.

_____ Ley de los Derechos, Protección e Integración de las Personas Adultas Mayores en el Estado de Baja California. 2012, Baja California, México: Periódico Oficial No. 2.

_____ (2012). Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación en el Estado de Baja California. Baja California, México: Periódico Oficial No. 38.

Instituto Mexicano del Seguro Social, Guía de práctica clínica. Detección y manejo del maltrato en el adulto mayor. CENETEC, 2013.

Instituto Nacional de Geriatría, “Violencia y maltrato”. Obtenido de Derechos humanos y envejecimiento, 2015, http://www.geriatria.salud.gob.mx/contenidos/menu5/envejecimiento_derechos.html

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). (s.f.), Prevención del maltrato hacia las personas adultos mayores. Recuperado de http://www.inapam.gob.mx/work/models/INAPAM/Resource/Documentos_Inicio/Prevencion_maltrato_hacia_PAM

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Hombres y mujeres, 2010. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, Aguascalientes: INEGI.

______(INEGI), Panorama sociodemográfico de Baja California. Encuesta Intercensal 2015. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, Aguascalientes: INEGI.

Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), Voces Ausentes. Opinión de las personas mayores sobre el maltrato al mayor. 2002. Recuperado de: http://fiapam.org/wp-content/uploads/2013/04/Voces-ausentes.pdf

Johannesen & Logiudice, Johannesen, M. & Logiudice, D., Elder abuse: a systematic review of risk factor in community-dwelling elders. Age and ageing, 42(3), 2013, 292-298, disponible en: https://academic.oup.com/ageing/article/42/3/292/24179

Organización de Estados Americanos, Convención Interamericana de los Derechos Humanos de las Personas Adultas Mayores. Washington, D.C., Estados Unidos de América: OEA, 2015.

Organización de Estados Americanos (OEA), Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Belém Do Pará, Brasil, 1994, fuente electrónica, disponible en: http://www.oas.org/es/mesecvi/docs/BelemDoPara-Espanol.pdf

Organización de las Naciones Unidas y CEPAL, Carta de San José sobre los derechos de las personas mayores de América Latina y el Caribe, adoptada en la Tercera Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento en América Latina y el Caribe, San José de Costa Rica, 8 al 11 de mayo de 2012, Costa Rica, 2012, fuente electrónica, disponible en: https://www.cepal.org/celade/noticias/paginas/1/44901/CR_Carta_ESP.pdf

Organización de las Naciones Unidas, Declaración Política y Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento, celebrada en Madrid, España, 8 a 12 de abril de 2002, Nueva York, 2003, fuente electrónica, disponible en: https://social.un.org/ageing-working-group/documents/mipaa-sp.pdf

Organización Mundial de la Salud, (Red internacional de prevención del abuso y maltrato en la vejez (INPEA), Declaración de Toronto para la Prevención Global del Maltrato de las Personas Mayores, Esta declaración fue diseñada en una reunión de expertos, patrocinada por el Gobierno de Ontario, en Toronto, el 17 de noviembre de 2002, fuente electrónica, disponible en: http://www.inpea.net/images/TorontoDeclaracion_Espanol.pdf

Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México (s.f.). Agencia especializada para la atención de personas y víctimas de violencia familiar. Recuperado de http://www.pgjdf.gob.mx/index.php/micrositios/agenciamayores/marcomayores

Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (2010). Agencia Especializada para la Atención de Personas Adultas Mayores Víctimas de Violencia Familiar. Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Consejo Nacional de Población. Proyecciones CONAPO. (s.f.). Recuperado de http://www.gob.mx/conapo

Ruiz, F., “El abandono del adulto mayor como manifestación de la violencia intrafamiliar”. Archivos de medicina familiar, 11(4), 2011, 147-149. Recuperado de http://www.medigraphic.com/pdfs/medfam/amf-2009/amf094a.pdf

Ruiz, J., & Nayma, G., Factores asociados con calidad de vida mejor relacionada a la salud del adulto mayor. 2016.  (Doctoral dissertation).

Secretaría de Salud (2002). Ley de los Derechos de personas adultos mayores. Recuperado de http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/compi/ldpam.html

______Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención. Norma Oficial Mexicana. 2009, Diario Oficial.

Sirlin, C. “Violencia, maltrato y abuso en la vejez. Una realidad oculta, una cuestión de derechos”. Comentarios de seguridad social (20), (Julio-septiembre de 2008). 39-61. Recuperado el 15 de mayo de 2018, de http://www.bps.gub.uy/innovaportal/file/1623/1/violencia_maltrato_y_abuso_en_la_vejez._una_realidad_oculta_

Torres, J., Fuentes, G. y Retel, C. (2007). “Desigualdad y vulnerabilidad en el colectivo de adultos mayores en México y el Estado de México”. Quivera.

XIII Congreso Nacional de Investigación en Salud Pública, La violencia familiar en los adultos mayores en tres municipios. 2003. Recuperado de: http://www.insp.mx/congreso/ponenciasTL112 [1].ppt

Ybáñez Zepeda Elmyra y Rafael Alarcón, “Envejecimiento y migración en Baja California”, Frontera Norte, vol. 19, núm. 38, julio-diciembre de 2007. Disponible en: http://www.scielo.org.mx/pdf/fn/v19n38/v19n38a4.pdf

MENSAJE A LOS EDITORES

Por este medio usted puede establecer comunicación con los editores de la revista Cimalex.

CREAR UNA CUENTA

¿OLVIDO DETALLES?

SUBIR